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財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局近日下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕81號(hào)），而此前，國(guó)家就制定了一系列稅收優(yōu)惠政策支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，涉及增值稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅等多個(gè)稅種。現(xiàn)歸納如下：

　　增值稅

　　1.銷售特定產(chǎn)品免征增值稅。

　　《增值稅暫行條例》規(guī)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免稅。財(cái)稅〔2008〕81號(hào)文件規(guī)定，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。

　　財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于若干農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料征免增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2001〕113）明確了免稅范圍，主要包括：農(nóng)膜，生產(chǎn)銷售的除尿素以外的氮肥、除磷酸二銨以外的磷肥、鉀肥以及以免稅化肥為主要原料的復(fù)混肥，生產(chǎn)銷售的阿維菌素、胺菊酯、百菌清等，批發(fā)和零售的種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于飼料產(chǎn)品免征增值稅問題的通知》（財(cái)稅〔2001〕121）規(guī)定，單一大宗飼料、混合飼料、配合飼料、復(fù)合預(yù)混料、濃縮飼料免稅。財(cái)稅〔2008〕81號(hào)文件規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅。

　　納稅人個(gè)人銷售農(nóng)產(chǎn)品月銷售額未達(dá)5000元的，免征增值稅。

　　2.購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。

　　財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅抵扣率的通知》（財(cái)稅〔2002〕12號(hào)）規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從2002年1月1日起，增值稅一般納稅人購(gòu)進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)項(xiàng)稅額扣除率由10%提高到13%。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于增值稅一般納稅人向小規(guī)模納稅人購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅抵扣率問題的通知》（財(cái)稅〔2002〕105號(hào)）規(guī)定，增值稅一般納稅人向小規(guī)模納稅人購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品，可按照財(cái)稅〔2002〕12號(hào)文件的規(guī)定，依13%的抵扣率抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。財(cái)稅〔2008〕81號(hào)文件規(guī)定，增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　上述文件說明，增值稅一般納稅人購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品，不論是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中購(gòu)買的還是從經(jīng)營(yíng)者手中購(gòu)買的，也不論是自己開具的增值稅專用收購(gòu)憑證還是取得的普通發(fā)票或增值稅專用發(fā)票，一律允許計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　企業(yè)所得稅

　　企業(yè)所得稅法規(guī)定，從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得可以免征、減征企業(yè)所得稅。企業(yè)所得稅法實(shí)施條例進(jìn)一步明確了減免企業(yè)所得稅的項(xiàng)目，包括：1.企業(yè)從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅(jiān)果的種植，農(nóng)作物新品種的選育，中藥材的種植，林木的培育和種植，牲畜、家禽的飼養(yǎng)，林產(chǎn)品的采集，灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，遠(yuǎn)洋捕撈項(xiàng)目的所得，免征企業(yè)所得稅。2.企業(yè)從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植，海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖項(xiàng)目的所得，減半征收企業(yè)所得稅。

　　國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)所得稅征免問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2001〕124號(hào)）規(guī)定，經(jīng)過全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議審查認(rèn)定為重點(diǎn)龍頭企業(yè)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間符合《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定及運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》的規(guī)定；從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工，并與其他業(yè)務(wù)分別核算，對(duì)符合上述條件的企業(yè)，可按財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于國(guó)有農(nóng)口企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知》（財(cái)稅字〔1997〕49號(hào)）的規(guī)定，暫免征收企業(yè)所得稅。財(cái)稅〔1997〕49號(hào)文件規(guī)定，對(duì)國(guó)有農(nóng)口企事業(yè)單位從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)取得的所得暫免征收企業(yè)所得稅。農(nóng)口企事業(yè)單位與其他企事業(yè)單位組成的聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)從事上述各業(yè)的所得應(yīng)照章征收企業(yè)所得稅，對(duì)邊境貧困的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)取得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得暫免征收企業(yè)所得稅。

　　財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅字〔1994〕1號(hào)）規(guī)定，對(duì)農(nóng)村的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè)，即鄉(xiāng)、村的農(nóng)技推廣站、植保站、水管站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、水產(chǎn)站、種子站、農(nóng)機(jī)站、氣象站，以及農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，專業(yè)合作社，對(duì)其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所取得的收入，以及城鎮(zhèn)其他各類事業(yè)單位開展上述技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所取得的收入，暫免征收所得稅。

　　營(yíng)業(yè)稅

　　《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》規(guī)定，農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，家禽、水生動(dòng)物的配種和疾病防治項(xiàng)目免征營(yíng)業(yè)稅。

　　財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于對(duì)若干項(xiàng)目免征營(yíng)業(yè)稅的通知》（財(cái)稅字〔1994〕2號(hào)）規(guī)定，將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，免征營(yíng)業(yè)稅。

　　國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于林木銷售和管護(hù)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》（國(guó)稅函〔2008〕212號(hào)）規(guī)定，納稅人單獨(dú)提供林木管護(hù)勞務(wù)行為的收入中，屬于提供農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植保勞務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。

　　其他稅種

　　印花稅：財(cái)稅〔2008〕81號(hào)文件規(guī)定，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷合同，免征印花稅。

土地使用稅：《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》規(guī)定，直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)用地，免征土地使用稅。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2006〕186號(hào)）規(guī)定，在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)采摘、觀光農(nóng)業(yè)的單位和個(gè)人，其直接用于采摘、觀光的種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的土地，按照直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地的規(guī)定，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　房產(chǎn)稅：國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整房產(chǎn)稅和土地使用稅具體征稅范圍解釋規(guī)定的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1999〕44號(hào)）規(guī)定，對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)用地和農(nóng)民居住用房屋及土地，不征收房產(chǎn)稅。

　　耕地占用稅：《耕地占用稅暫行條例》（國(guó)務(wù)院令〔2007〕511號(hào)）規(guī)定，農(nóng)村居民占用耕地新建住宅，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。

　　車船稅：《車船稅暫行條例》規(guī)定，拖拉機(jī)、捕撈（養(yǎng)殖）漁船免征車船稅。

　　車輛購(gòu)置稅：財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于農(nóng)用三輪車免征車輛購(gòu)置稅的通知》（財(cái)稅〔2004〕66號(hào)）規(guī)定，對(duì)農(nóng)用三輪車免征車輛購(gòu)置稅。

　　契稅：《契稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，納稅人承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征契稅。